青島市教育局:
一體化的“校賬局管”模式

企業簡介:

在《中國教育報》2007年底的一篇報道中,曾經描述過這樣一個場景:

經過授權,青島膠州市教育體育局局長于龍春打開計算機輸入密碼,進入“青島市中小學財務核算監管系統”,該市178所中小學財務資金、賬戶余額等一目了然,盡收眼底。這是日前開通的“青島市中小學財務核算監管系統”其中一項功能。

至此,在全部實現“校財局管”的基礎上,青島市1500多所中小學以及青島市12個區市教育體育局的財務數據和信息,全部納入該系統。青島市由此實現了一個整體區域內,全覆蓋、零距離監管教育經費,做到教育經費花銷每一分錢全在統一監控之中。

據青島市教育局黨委書記、局長徐劍波介紹,2007年納入全市財務監管的青島市12個區市教體局、直屬單位1500多所學校的教育經費達65億元,均實現了即時監管、有效監管和全覆蓋監管。

面臨挑戰:

近幾年來,隨著義務教育經費保障機制的不斷深化改革,國家對義務教育經費的投入明顯增多,如何管好用好教育經費,使其發揮最大使用效益,這是各級教育行政部門面臨的重大課題。

解決方案:

在各區(市)成立教育會計核算中心,將各區(市)中小學的財務收支全部納入教育會計核算中心,通過會計主體與會計人員相分離、資金使用與會計核算相分離的方法,建立“校財局管”的財務管理體制;在各區(市)核算系統之上設立一個市級監管平臺,對各區(市)的財務管理和有關財務信息進行監管,建立起會計服務與財務監督有機結合的新機制。

目前,青島教育局已建立起全市12個區市會計核算中心與直屬單位的信息平臺,分為各區(市)和青島市使用的財務監管系統兩部分。各級教育主管部門、財政部門、相關管理部門、市領導、各區(市)分管領導,都可以從各自的工作重點出發,監管、查詢相關數據、信息,實現一級核算、多級監管的目的。

應用價值:

  • 通過資金集中管理,解決專款專用問題;
  • 通過集中管理各單位賬戶,主管部門統一監管各項專項經費的收支余情況;
  • 各學校、機關單位通過報賬,在系統中完成報賬流程錄入和審批,嚴格控制了資金撥付的隨意性和不規范操作,提高了資金使用效率,解決了資金管理的規范和效率問題;
  • 通過報賬及資金管理系統和總賬無縫集成,使所有資金單據自動生成憑證;
  • 通過金蝶GMiS系統,對義務教育經費的預算、撥款、支出、核對進行全程監管,讓義務教育經費的整個運行過程清晰可控。“校財局管”的實現,有效減少了教育經費撥付環節,暢通了撥付渠道,使各學校的教育經費得到有效保障,杜絕了教育經費被擠占、挪用和截留的危險。同時,“校財局管”實現了學校經費運轉過程的事前監督,從收支源頭監控財務活動,強調了資金使用的計劃性、合理性和有效性,提高了財務管理的規范性。

與金蝶公司合作以來,金蝶公司為青島市的教育局項目提供了強而有力的技術支持,雙方緊密合作共同開創了青島的地區教育財務管理的新局面。 ——青島市教育局

案例屬性

所屬行業: 政府與公共事業

應用產品: 金蝶EAS

應用方案: 財務管理

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